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宜城一中迎接六届市委第四轮巡察工作实施方案

作者:行政部 来源:行政部 发布时间:2018年03月01日
 
    经市委研究决定,自2018年1月29日至2018年4月29日,市委将对我校开展政治巡察工作,为配合做好市委巡察工作,学校制定实施方案如下。
    一、指导思想
    以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神,严格依照《中共宜城市委巡察实施办法》(宜发[2017]11号)文件精神和《六届市委第四轮巡察工作方案》(宜巡[2018]1号)通知要求,聚焦坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争以及脱贫攻坚五个方面,发现问题,形成震摄,推动教育教学发展,使全面从严治党向学校基层延伸,把管党治党政治责任落实落细到学校基层。
    二、巡察内容及方式
    (一)巡察内容
    1、党的领导方面。重点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱,政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力、处理不当,影响基层改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。
    2、党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结、违规决策、软弱涣散;党性党内党纪教育薄弱,党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄;干部选拔任用工作导向不正确,违规用人、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
    3、全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实、监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙、拉帮结派,违规违纪行为多发等问题。
    4、党内廉政建设和反腐败斗争方面。重点发现推进党内廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止,“雁过拔毛”、“小官巨贪”等违反党的纪律,损害群众利益的不正之风和腐败问题,懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为,以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题。
    5、扶贫攻坚方面。重点发现被巡察党组织和党员领导干部贯彻落实中央和省市委扶贫脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违的问题;形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题;对扶贫资金贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺的问题;数字脱贫、虚假脱贫,扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的问题;扶贫工作中发生的系统性区域性问题、主体责任和监督责任履行不到位问题以及其他严重违纪违规问题。
   (二)巡察方式
巡察组开展工作主要方式:听取被巡察单位情况汇报;个别谈话;抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;列席被巡察单位有关会议;受理反映巡察对象问题的来信、来电、来访等;向有关知情人询问情况;深入巡察对象下属单位或部门、业务相关单位和服务对象进行个别谈话、走访调研;调阅、复制文件、会议记录、业务和会计等相关资料;召开座谈会;开展民主测评、问卷调查;开展专项检查;专业性问题可商请有关职能部门或专业机构协助;市委批准的其他方式。
    三、巡察实施步骤
   (一)巡察准备(2月17日前)
   1、学校党委班子成员参加六届市委第四轮巡察工作动员部署大会(2月17日)
   2、学校党委召开专题会议,学习相 关文件精神,布署迎接市委第四轮巡察工作,统一思想,形成共识,成立专班。(2月24日)
   3、召开全校教职工大会,传达相关文件精神,向全校教职工宣讲巡察的意义、目的、任务、以统一认识,迎接巡察组进驻我校。(2月25日)
   4、准备相关汇报材料和文件、资料(见任务清单)
   5、撰写迎检工作《实施方案》
  (二)巡察了解(2月22日-4月26日)
   1、向巡察组作学校党委工作汇报会和扶贫攻坚情况专题汇报以及纪检、组织人事工作专题汇报会。
   2、根据巡察工作需要组织召开小型座谈会;巡察走访或暗访。
   3、准备相关资料或帐目备查
   4、巡察组根据信访举报、座谈会。走访暗访,个别谈话等渠道掌握的信息,有针对性的进行线索梳理。
   5、对反映被巡察对象的重要问题进行深入了解。
   6、发现被巡察党组织领导班子及其成员或其他干部涉嫌严重违纪违法问题,按相关要求及时报告并移交纪检监察机关处理。
  (三)撰写巡察报告(4月29日前)
在认真综合分析研究的基础上,巡察组形成巡察报告和问题线索专题报告,并提出处理意见。
   四、学校迎接巡察工作任务清单
  (一)筹备巡察工作动员会(具体由行政部落实,责任人郑自运、徐建新)
   1、会议名称
   市委第四轮巡察组巡察宜城一中党委工作动员会
   2、会议议程
   主持人:曾江华(宜城一中党委书记)
   会议第一项:市委巡察组长胡长君同志就巡察工作的方式、目的、任务作讲话;
   会议第二项:市委巡察工作领导小组      同志就配合做好巡察工作提出要求;
   会议第三项:市一中党委书记曾江华同志作表态发言
   3、参会人员                     (责任单位:行政部)
  (1)巡察组全体干部
  (2)市一中班子成员及在职全体教职工、部分离退休老同志
   4、会场安排                     (责任单位:行政部)
   会场设主席台。就座人员:巡察组组长、副组长;巡察工作领导小组成员;学校党委书记、校长
   5、会议报道                      (责任单位:行政部)
   1、在市主要新闻媒体公布巡察工作的主要任务,时间安排以及巡察组受理信访时限、联系电话等内容。新闻稿由行政部撰写交巡察组组长审定后报巡察组备案。
   2、会议结束后,将学校党组织主要负责人表态发言稿、动员会全程录像视频、5张照片(动员会会场全景。巡察工作领导小组成员,巡察组组长、副组长,学校党组织主要负责人参会特写)刻成盘,送市委巡察办备案。                     (责任人:张伟)
  (二)筹备学校党委、纪委、组织人事部门、扶贫领域专题汇报会(责任人:刘舒怀、王礼波)
   巡察工作动员会结束后随即召开党委工作汇报会。参加人员为巡察组全体同志、学校领导班子成员。
   汇报重点是①学校党委在坚持党的领导核心作用发挥情况;②党的建设情况;③全面从严治党责任落实情况④党风廉政建设和反腐败斗争情况;⑤脱贫攻坚履职尽责情况等五个方面,主要汇报存在的问题。汇报时间原则上为1个小时。
   学校关于学校纪检、组织人事工作、扶贫领域工作分别作专题汇报(具体时间与巡察组商定),主要汇报存在的问题。
   以上汇报材料形成书面材料交巡察组报巡察办备案。
  (三)相关材料准备
   1、学校学习贯彻十九大精神,落实脱贫攻坚方面相关资料(责任人:郑自运、徐清国)
   2、2015、2016、2017年上级党委、政府和业务部门主要文件目录:湖北省、襄阳市、宜城市委领导同志重要指示(责任人:徐建新)
   3、2015、2016、2017年党委民主生活会材料(责任人:刘舒怀、郑自运)
   2015、2016、2017年领导班子成员述职述廉材料(责任人:班子成员)
   4、领导班子及其成员党的群众路线教育实践活动中“两学一做”等信中学习教育对照检查材料,发言提纲及会议纪录(责任人:刘书记、郑自运、班子成员)
   5、2015、2016、2017年学校工作计划、工作总结、主要教育教学工作情况等材料(责任人:徐建新)
   6、2015、2016、2017年学校党委领导班子成员、各部主任(书记)学习笔记、学习心得体会(责任人:班子成员、各部负责人)
   7、相关人员的奖惩情况和主要社会关系及巡察组要求提供的其他材料(责任人:徐建新)
  (四)做好巡察协调、联络、保障工作
   1、学校成立巡察工作联络组
   组  长 刘舒怀(学校党委副书记、纪委书记)电话13487174958
   副组长 王礼波(学校党委委员、副校长)电话13972273680
   成  员 郑自运(行政部主任)电话13317546099
          徐建新(行政部副主任)电话15811016811
   2、制定信访和网络舆情工作方案及突发事件应急预案(责任人:郑自运)
   3、在学校显著位置张贴《巡察报告》,设立巡察举报箱(责任人:张伟)
   4、调配团委办公室供巡察组使用(责任人:秦守鹏、徐清国)
   5、打印服务(责任单位:行政部)
   五、有关要求
   学校党委及全体党员干部要高度统一思想,提高认识,达成共识。本次巡察工作是一次全面的“政治体检”,要强化主动接受巡察监督的政治自觉,思想自觉和行动自觉;要积极配合支持巡察工作顺利开展,做到态度坚决,旗帜鲜明;要密切配合市委巡察组开展工作,为巡察组履职尽责提供保障和便利。
 
 

中共宜城一中委员会
2018年2月17日
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